Panfilov’un 28 Adamı filmi gerçek bir savaş hikayesinden uyarlanmıştır.
1941 yılı sonlarında Alman Nazi birliklerinin İkinci Paylaşım Savaşı sırasında Sovyetler Birliğine saldırır. Moskovaya ilerleyen Nazi birlikleri Moskova önlerinde kahraman sovyet askerlerince durdurulur.
Kızıl Ordu içerisinde 316. Tüfek Piyadesi, Moskova’da 11. Panzer Bölümünün elli-dört Alman tankından oluşan bir Nazi işgal bölüğünün birkaç gün boyunca ilerlemesini engeller. Bu grup General Ivan Panfilov komutasındaki Yirmi Sekiz kişilik bir askeri gruptur.
Moskova Muharebesi sonunda yine Kızıl Ordu’nun gazetesi Krasnaya Zvezda’nın muhabiri Vasiliy Koroteev’in anlatımlarına dayanarak Panfilov’un 28 Adamı isminde bugüne kadar gelmiştir.
Filmde ellerinde sadece Mosin-Nagant piyade tüfekleri ve DP ve PM-M1910 makineli tüfekler ile donanmış olmasına rağmen, tümü tanklara karşı işe yaramaz ve tamamen yetersiz RPG-40 tanksavar bombaları ve PTRD-41 tanksavar tüfekleriyle, kendilerinden daha fazla teknik imkan ve donanıma sahip İşgalci Nazi ordusuna karşı yılmadan, yorulmadan ve meydan okurcasına savaşan Moskova’yı ve Anavatanlarını korumak için, hayatlarını feda eden 28 adamın hikayesi anlatılmaktadır.